2007年7月5日上午8时30分,交通部在北京京西宾馆召开全国水运工作会议及新闻发布会。全国水运工作会议开幕式由交通部副部长徐远祖主持,交通部部长李盛霖作会议主报告,国家发展改革委副主任毕井泉发言。
[李盛霖]:
(二)进一步加大政策的支持。
充分发挥中央和地方两个积极性,拓宽水运基础设施建设融资渠道。“十一五”中央将筹集至少400亿元的资金,重点用于内河和沿海航道、水上支持保障系统等项目的建设,比“十五”期翻了一番。其中,用于内河航运的投资将超过200亿元。加强港口建设费的征收征管,增收部分主要用于航道等公益性基础设施建设。多渠道筹资,中央、地方、企业形成合力,加强沿海港口的公用深水航道和集疏运通道建设。
地方交通部门要积极争取当地政府的支持,争取增加财政性资金投入,出台相关支持政策,逐步建立起稳定的水运设施建设资金来源。同时,在利用社会资金、航电结合、水资源综合利用、土地综合开发等方面扩大社会融资,多渠道筹集水运建设资金。要管好交通自身建设的航电枢纽,实现以电促航、滚动开发。大力推进内河港口建设,积极鼓励企业和社会资金投资建设内河港口码头,逐步建立市场化、多元化的港口建设投融资机制。
按照国际惯例,充分用好沿海运输经营权政策,促进国轮船队建设。积极配合相关部门,研究制定我国油轮船队发展政策,加快航运企业与货主企业战略合作,提高国轮承运比例。组织落实皇冠体育批准的“国际航运船舶特案免税登记政策”,对符合条件的船舶免征关税和进口环节增值税,吸引中国资本非五星红旗船舶回国登记,进一步研究建立鼓励中资船舶在国内登记的长期政策,扩大国轮船队。进一步完善内外贸集装箱同船运输政策,大力发展内支线、内贸集装箱运输。
积极实施“走出去”战略,提供宏观政策指导和信息服务,扩大政府间国际海运合作,为具有优势的港航企业、施工建设企业参与国际竞争和开拓海外市场创造条件,鼓励、支持企业扩大对外投资和服务。