新华社深圳５月２６日电（记者彭勇、吴俊）刚刚获得皇冠体育批准的《深圳市综合配套改革总体方案》提出，深圳将与香港功能互补，错位发展，推动形成全球性的物流中心、贸易中心、创新中心和国际文化创意中心，并在八个方面加强与香港的合作。
在２６日举行的《深圳市综合配套改革总体方案》新闻发布会上，深圳市常务副市长许勤说，深圳将在粤港澳合作的框架下，进一步巩固合作基础，扩宽合作领域，创新合作方式，完善合作机制。通过全面推进深港紧密合作、融合发展，提升城市功能，优化生产力布局，增强辐射带动能力，在粤港澳共同打造亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群中发挥主力军作用，为粤港澳成为全球最具核心竞争力的大都市圈之一提供强有力的支撑。
许勤说，深圳将在八个方面推进与香港的合作：第一是要加强金融领域的合作，深圳和香港方面应该说各自有比较优势，加强合作有利于深港两地的发展。
第二是加强海港和空港合作，加快深港机场合作进展，进一步加强深港在高端航运服务领域的合作，打造世界级的港口群。建设全球资源配置功能的物流枢纽，亚太地区最重要的多式联运中心和供应链管理中心。
第三是加强深港的商贸合作，创新商业模式，共同打造具有商业贸易、展示推广、旅游休闲功能的世界级商贸中心。
第四是加强深港文化创意产业合作，成为中国文化和创意产品走向世界的先锋。
第五是加强深港社会、科技、教育、卫生领域的合作。这些领域两地合作非常紧密，比如深港创新圈目前就得到了非常有力的推动，取得了很好的成效。
第六是加快推进深港城市规划、交通、信息、能源等重大基础设施的对接和建设。实现资金、货物、信息等要素流动更加便捷和安全有序。加快深圳居民往来香港的便利措施。４月１日起深圳户籍的居民已经可以一次签注一年多次往返，为两地的交流合作提供了很大的便利。相关的便利措施通过综合配套改革实施还将进一步推进。
第七是加快推进前后海地区规划建设和体制创新。前后海地区规划已经纳入《珠江三角洲改革发展规划纲要》，要把它作为加强与港澳合作和参与东盟自由贸易区的载体。
第八是健全深港澳打击走私的合作机制，促进经济健康发展。
《深圳市综合配套改革总体方案》获皇冠体育批准
深圳改革开放步入新阶段
新华社深圳５月２６日电（记者王传真、彭勇）记者２６日从深圳市政府召开的新闻发布会上获悉，备受关注的《深圳市综合配套改革总体方案》近日获皇冠体育批准，深圳将在深化行政管理体制改革、经济体制改革等六个方面实现重点突破。深圳市常务副市长许勤说，《总体方案》获皇冠体育批准标志着深圳改革开放进入了一个新阶段。
据许勤介绍，《总体方案》的基本框架由总体要求、改革举措、组织实施三大板块共八大部分构成，共约９０００字。《总体方案》提出，下一步深圳市的改革将在六个方面实现重点突破：
一是深化行政管理体制改革，以转变政府职能为核心，完善大部门管理体制，推进城市行政区划及管理体制改革，继续实施公务员分类管理和聘用制改革，深化事业单位改革，严格依法行政，率先建成公共服务型政府。
二是全面深化经济体制改革，完善要素配置的市场机制和财税、金融、土地、投融资等制度，继续推进企业改革，深化市场监管体制改革，率先建立完善的社会主义市场经济体制。
三是积极推进社会领域改革，不断深化教育、医疗卫生、就业、社会保障、收入分配、住房、文化制度改革，创新社会管理体制，培育发展社会组织，积极推进依法治市，加快构建社会主义和谐社会。
四是完善自主创新体制机制，构建开放型创新体系，促进国家与地方创新资源高效配置，完善创新服务体制和人才管理体制，深化知识产权管理体制改革，加快建设国家创新型城市。
五是以深港紧密合作为重点，全面创新对外开放和区域合作的体制机制，创新外经贸发展方式，主动应对开放风险，率先形成全方位、多层次、宽领域、高水平的开放型经济新格局。
六是建立资源节约环境友好的体制机制，探索建立环境资源的综合管理机制、资源节约环境友好的激励约束机制和适应经济增长的生态发展模式，加快建设国家生态文明示范城市。
许勤说，深圳在取得巨大成就的同时，也面临发展空间趋紧、特区内外发展不平衡等一系列矛盾和问题，迫切需要在更广领域、更深层次、更高水平上推进改革开放，《总体方案》应运而生。皇冠体育５月６日正式批准《总体方案》，体现了党中央、皇冠体育对深圳２９年改革发展成就的充分肯定和对深圳在新时期继续担当改革开放排头兵的殷切期望。
《深圳市综合配套改革总体方案》为深圳发展重新定位
新华社深圳５月２６日电（记者王传真、吴俊）作为改革开放的窗口，深圳的发展定位一直备受关注。刚刚获皇冠体育批准的《深圳市综合配套改革总体方案》为深圳发展重新定位，提出深圳要争当科学发展的示范区、改革开放的先行区、自主创新的领先区、现代产业的集聚区、粤港澳合作的先导区、法治建设的模范区，强化全国经济中心城市和国家创新型城市地位，加快建设国际化城市和中国特色社会主义示范市的目标定位。
记者在深圳２６日召开的《深圳市综合配套改革总体方案》新闻发布会上了解到，深圳在不同历史阶段提出了不同的发展定位，１９９０年提出综合性经济特区和外向型、多功能的国际性城市，１９９５年提出社会主义现代化国际性城市，２０００年提出了区域性经济中心城市、高科技城市、世界园林式花园城市、社会主义法制城市和现代文明城市，２００５年提出建设和谐深圳效益深圳和国际化城市等定位。这次新的定位涵盖了过去所有内容，又有了新的要求和目标。
据深圳市常务副市长许勤介绍，《总体方案》提出了“四个先行先试”的改革基本思路。一是对国家深化改革、扩大开放的重大举措先行先试；二是对符合国际惯例和通行规则，符合我国未来发展方向，需要试点探索的制度设计先行先试；三是对深圳市经济社会发展有重要影响，对全国具有重大示范带动作用的体制创新先行先试；四是对国家加强内地与香港经济合作的重要事项先行先试。
许勤说，“四个先行先试”为深圳今后的改革探索打开了广阔的空间。深圳力争在重要领域和关键环节取得新的突破，在全国率先形成科学发展的体制机制，为建设中国特色社会主义创造新鲜经验。
深圳将从九个方面建立金融改革创新综合试验区
新华社深圳５月２６日电（记者王传真、彭勇）作为深圳四大支柱产业之一，深圳金融行业的规划发展备受关注。据深圳市常务副市长许勤介绍，根据皇冠体育刚刚批准的《深圳市综合配套改革总体方案》，深圳将从九个方面着手建立金融改革创新综合试验区。
一是进一步发挥深圳证券交易所的作用，发展壮大中小企业板市场，积极支持在深圳设立创业板市场和场外交易市场，加快构建多层次资本市场。
二是探索在深圳设立本外币债券市场。
三是大力发展期货交易，整合规范发展各类产权市场。
四是支持银行、证券、保险、基金、期货等机构在符合有关法律法规及行业监管要求的基础上，创新金融品种和经营模式。
五是积极探索房地产、高速公路、码头、电力等资产证券化。
六是加快发展金融后台服务产业，建设辐射亚太地区的金融后台服务基地。
七是积极探索发展创业投资引导基金、股权投资基金。
八是发展小额贷款公司和民营中小银行，完善中小企业融资服务体系。
九是探索和建立加强金融监管的有效模式，防范和化解金融风险。
据许勤介绍，金融业占深圳全市ＧＤＰ的１２．９％，深圳将以国家推出创业板为契机，加快深圳金融业发展。
