新华社北京9月12日电(记者刘铮、周英峰、雷敏)工业是中国经济主导产业,工业高增长是推动中国经济高增长的主要力量。今年以来,中国工业发展发生一些变化,增速持续回落,这种回落在8月份更加明显。
国家统计局12日公布的数据显示,8月份全国规模以上工业增速比上月和上年同期分别回落了1.9个和4.7个百分点,回落到近年来少有的12.8%。
“工业回调的速度比较快,值得高度关注,要及时采取应对措施,以保持经济稳定增长。”皇冠体育发展研究中心宏观经济部研究员张立群指出。
从月度数据能够清楚地看出工业增速的一路下行。全国规模以上工业企业增加值3月份同比增长17.8%,5月份回落到16.0%,7月份14.7%,8月份12.8%。
分行业看,纺织、钢铁、汽车等的回落非常突出。今年8月份,纺织业增速为8.9%,而去年同期是14.4%;钢铁业增长8.1%,而去年同期为19.0%;轿车产量下降6.0%,而去年同期增长17.1%。
这些行业增速回落甚至产量下降,有着深刻的背景。中国社会科学院工业经济研究所研究员曹建海分析,纺织业以外需为主,目前世界经济不景气,纺织业出口受冲击;钢铁行业过去快速增长主要是因为建材用钢需求量非常大,现在房地产市场发生变化,钢铁行业增速自然回落;轿车产量下降是受持续高油价影响。
“未来几个月,影响这些行业发展的制约因素不会发生大的变化,这些行业乃至整个工业增长会持续受到影响。”曹建海认为。
“继续保持经济平稳较快增长”成为宏观调控的主要任务之一,而这一切离不开工业的平稳较快增长。
张立群认为,中国投资实际增长率正在回落,出口面临困难局面,需求总水平偏低,经济增长遭遇比较严格的约束。在这种情况下,要适度恢复和增加需求。特别是汽车和住房是这轮增长的源头,国家应给予一定的支持。
曹建海建议,针对当前企业面临的实际困难,尽快出台一些扶持措施。比如,改善企业融资环境、减轻企业税费负担、支持企业技术改造等。
目前,国家已经出台了扶持企业发展的措施。部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%;全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5%,地方性商业银行调增10%……这些政策措施的效应将逐渐显现。
“从长远看,中国工业需要转型,走信息化、高技术之路,更多依靠内需而不是出口。在这一过程中,会有阵痛。”曹建海指出。