新华社南京２月２６日电（记者石永红）江苏省委书记李源潮２６日上午在江苏省级机关作风建设大会上提出，机关不仅要向上级和领导负责，而且要向基层和群众负责；机关不仅要让领导满意，更要让人民满意。领导机关不能习惯于在办公室里研究问题、制定政策。

    李源潮说，一个地方的干部风气好坏关键在两个导向：一个是领导机关、领导干部的示范导向，一个是组织部门的用人导向。省级机关作为全省的领导机关，其作风状况是全省机关作风建设的导向标。

    李源潮指出，帮助基层、服务基层是省级机关义不容辞的责任。现在的一些规定和办法，对基层提要求的多、主动为基层着想的少，强调管的多、强调服务的少。要改变这种思维定势和工作方式，多理解基层加快发展的迫切愿望，多为基层发展出主意，多支持基层的大胆创新，多为基层办事提供便利。

    李源潮说，许多基层同志反映，省级机关有的部门习惯于在办公室里研究问题、制定政策，情况不明、民意不清，很难保证机关决策的科学性、针对性。要更直接地接触群众，多到矛盾多、意见大的地方去，多到困难多、欠发达的地区去，既要搞明查又可搞暗访，听取最真实的声音，了解最基层的民意。

    江苏省委、省政府已连续四年在新年伊始召开机关作风建设大会，并开展了两次省级机关作风建设“万人评议”活动。