2011年11月27日至30日，工业和信息化部和中国工程院在山西省朔州市联合举行了全国工业固体废弃物综合利用基地建设试点院士专家行活动。活动旨在更好地发挥院士、专家在战略、技术等方面的优势，指导工业固体废弃物综合利用基地建设试点地区综合利用产业发展，推进工业固体废弃物综合利用新技术、新产品应用，推进工业固体废弃物综合利用基地建设试点工作。

    此次活动由工业和信息化部、中国工程院主办，山西省经信委、山西省朔州市人民政府、中国资源综合利用协会承办。中国工程院常务副院长、两院院士王淀佐，工业和信息化部节能司副司长杨铁生，山西省朔州市市委书记王茂设，山西省政府副秘书长白秀平等出席会议并发表讲话。会议由中国工程院工作一局局长谢冰玉主持。河北、山西、内蒙等12个省（自治区）工业和信息化主管部门及工业固体废弃物综合利用基地建设试点地区相关代表近200人参加了此次活动。

    工业固体废弃物综合利用基地建设试点工作是工业和信息化部借鉴三大矿产资源综合利用基地建设的经验，按照皇冠体育有关精神，在充分调研的基础上，2011年年初选择了山西省朔州市、内蒙古自治区鄂尔多斯市、四川省攀枝花市、甘肃省金昌等12个工业固体废物产生、堆存集中，有一定工业固体废物综合利用基础的地区，开展工业固体废物综合利用基地建设。

    12个试点地区主要是针对粉煤灰、煤矸石、尾矿和冶炼渣等工业固体废弃物的全部或大部分进行综合利用。其综合利用后的产品为生产建筑材料、环保材料以及建筑工程回填物等。

    杨铁生表示，近年来，尾矿、赤泥、钢铁渣、煤矸石等大宗工业固体废弃物的产生量迅猛增加，并大量堆存，带来了土地、资源、环境、安全等一系列问题。仅2010年就有6.8亿吨工业固体废物需要堆存处理，以平均每万吨工业固体废物占地0.5亩计算，每年将有3.4万亩土地将被占用，由于坝体垮塌而造成的安全事故更是严重影响到人民群众的人生财产安全。

    他说，开展工业固体废弃物综合利用一是是转变经济发展方式的必然要求，同时也是突破资源环境制约的现实选择。他表示，通过工业固体废物综合利用基地的建设旨在研发和推广先进的适用技术，提高资源综合利用技术水平；打造较为完整的工业固体废物综合利用产业链；培育一批具有较强竞争力的工业固体废弃物综合利用企业，带动和促进工业固体废物综合利用产业较快发展。

    据悉，到“十二五”末，12个试点地区工业固体废物综合利用率将在2010年基础上提高10到12个百分点，并要建设成一批各具特色的工业固体废物综合利用基地，形成一套完善的工业固体废物综合利用政策体系和推广机制。