“群众满意度同比上升，矛盾纠纷同比下降，这一升一降，显示我省基层社会管理已经取得很好的实效。”23日，湖北省委政法委有关负责同志谈到湖北社会管理创新工作时这样评价。

    基础不牢，社会动摇，社会管理重在基层基础。近年来，湖北加大基层社会管理投入力度，基层社会管理取得阶段性成效，探索出了具有湖北特色的新路子。

    省委、省政府非常重视社会管理创新。湖北出台了社会管理相关政策，省委书记、省长每年都与市州直接签订社会管理责任状，省委每半年召开一次社会管理创新推进会。“十二五”期间，全省社会管理基础设施建设项目达2000余项，预计总投资160亿元。

    大力夯实基层基础。全省1200多个乡镇、街道都设立了专门的办事机构和人员，工作经费也得到保障。基层政府全部成立了综治维稳信访机构，社区全部实现“一区一警”，所有县市都建立了应急救援和处置突发事件的队伍，全省实现了社会管理信息“三级联动”。

    湖北在全国率先以省为单位开展“两实”工作。全省各地都开展“实有人口实有房屋全覆盖管理”，基本掌握全省6100多万实有人口、1900多万间房屋以及特殊人群的情况，“查人知住，查房知人”机制初步形成，建立健全了流动人口、精神卫生、流浪未成年人救助、刑满释放解除劳教人员等相关制度。

    解决基层突出社会问题，重点保障基本民生。湖北在14个县市区试点社会管理创新体系建设，省、市、县三级政府出台了社会稳定风险评估制度，今年共对1171项决策和项目进行评估，否决了其中的97项。县、乡、社区都成立了矛盾纠纷调处平台，每年近20万件矛盾纠纷在基层得以化解。医患纠纷等9个重点领域的第三方调解组织建立，今年前三季度全省医患纠纷同比下降29%，全省公众安全感和社会治安满意度同比分别上升4.5和3个百分点。（记者罗序文、通讯员朱其敏、实习生曾易梦谷）