筹集资金78.63亿元 新建加固改建近900万平方米
   云南省中小学校舍安全工程扎实推进    

    去年9月建成启用的石林县巴江中学，红白相间的教学楼成为县城一个“耀眼”的建筑群，来自西街口、长湖、圭山和大可4个边远乡镇的3000名农家学生，成为这座农村标准化学校的受益者。截至今年3月底，云南省多渠道筹集资金78.63亿元，新建、加固、改建近900万平方米校舍。

    云南省自2009年全面启动中小学校舍安全工程以来，对全省20022所中小学校舍进行了排查、鉴定。与中小学校舍区域布局调整相结合，云南省科学编制校安工程规划，着力解决好地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、地质灾害易发地区和人口稠密地区的校舍安全达标问题。各级财政积极调整支出结构，加大投入力度，全省投入资金总量达78.63亿元。其中，省级财政安排17.28亿元，州、县财政投入15.08亿元，各地通过贷款、募捐等方式筹集17.76亿元，争取中央资金28.51亿元。此外，制定落实税费减免政策，仅2009至2010年就减免各种收费5.23亿元，为工程建设开绿灯。

    为规范工程建设，确保工程质量，省发展和改革委坚持规划先行，从源头上做好校舍安全工程工作。省住建厅按照新的抗震设防标准和综合防灾要求，对中小学进行拉网式排查鉴定，省教育厅制定出台了工程建设、中小学布局调整、规划方案编制等指导意见，建立和完善了一系列制度。各级政府和各部门将校安工程定为党风廉政、阳光政府和责任政府建设的重要内容。此外，云南省还创新技术，以科技措施保校舍安全，一是推进钢结构校舍试点。目前，已在丽江市等地开工建设8.1万平方米。二是应用减隔震技术，增强校舍抗震防灾能力，东川区在校舍建设中已使用隔震垫。

    为确保按时按质完成工程建设，曲靖市政府搭建融资平台，以市开发投资公司为融资主体，统借统还，分两年向银行筹集5亿元，市县两级按财力承担贷款本息，两年共排除中小学危房100万平方米；临沧市积极采用代建制，由民间资本、社会资本代建，建成后交付学校使用，有效缓解资金压力；普洱市校舍安全工程建设用地由行政划拨，一律不再由学校承担相关费用；德宏州采取了“争、投、捐、免、贷、垫”的方式多渠道筹措校舍安全工程建设资金。

    截至去年底，云南省已全面排除2008年锁定的640万平方米中小学D级危房。目前，全省中小学校舍已累计开工876万平方米，竣工交付使用602万平方米。加固改造开工16.3万平方米，竣工交付使用11.8万平方米。（记者 罗霞）