近日,甘肃省委书记、省人大常委会主任陆浩,甘肃省委副书记、省长徐守盛分别就甘肃省人口和计划生育工作作出批示。
陆浩批示,今年以来,全省人口计生系统坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一主线,进一步加大基层服务体系建设力度,不断完善计划生育利益导向政策,深入开展“抓典型建机制年”活动,推动人口和计划生育工作取得了明显成效,为促进人口经济社会全面协调可持续发展作出了积极贡献。
人口和计划生育工作事关人民群众的身心健康和家庭幸福,事关国家和民族的未来。各级党委、政府要从全局和战略的高度,充分认识做好人口和计划生育工作的重大意义,保持现行计划生育政策的稳定性和连续性,继续坚持党政一把手亲自抓、负总责,按照“稳定、统筹、提高”的原则,坚持不懈地把人口和计划生育工作抓得紧而又紧、实而又实。要坚持依法行政和利益导向相结合,建立健全有利于统筹解决人口问题的利益导向机制,促进经济社会政策与人口计划生育政策的有机衔接,不断增强计划生育工作的针对性、科学性和有效性。要保持人口的长期均衡发展,在控制人口数量的同时,更加注重优化人口结构、提高人口素质,促进人的全面发展。
徐守盛批示,实施计划生育是我国的一项基本国策。人口计划生育工作是全省经济社会发展的基础性战略任务,必须长期坚持不懈地抓紧抓好。目前,全省正处在第四次人口出生高峰期,人口形势严峻。有效控制人口增长、稳定低生育水平,处理好“分子”与“分母”的关系,促进人口与经济社会协调发展和可持续发展,仍然是当前和今后一个时期的重要任务。
要建立健全统筹解决人口问题的新机制,形成党政负责、部门协作联动、齐抓共管的统筹协调机制。要营造有利于统筹解决人口问题的工作导向,把人口计生工作纳入改善民生的总体部署,出台普惠制政策要与人口计生政策相衔接。要认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、少生快富工程和计划生育家庭特别扶助“三项制度”,全面落实节育奖励制度,用实实在在的优惠政策激励和引导群众自觉实行计划生育。要切实把人口计生工作纳入科学发展的总体规划,做到认识到位、领导到位、措施到位、投入到位。要坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇,进一步健全目标管理责任制,完善党政、相关部门、人口计生部门“三条线”考核机制,强化考核评估和责任追究。公安、统计、民政、计生等部门要加强协调联系,做好流动人口工作,促进城乡一体化。要加快人口信息化建设,依托政府网络交换平台,建立省级全员人口数据库,定期发布人口相关数据,实现人口信息部门共享、服务社会的目标。人口计生部门要坚持依法行政,创新工作理念和方法,不断提高群众满意率,为全省经济社会发展创造良好的人口环境。
要围绕全省经济社会发展的总体目标,认真编制好“十二五”人口发展规划,准确定位人口发展主体功能区,调整人口布局,做到经济社会政策与人口计生政策的有机衔接,真正建立统筹解决人口问题的长效机制,为经济发展战略提供人力资源保障。