国家税务局系统人事工作会议在广西南宁召开。国家税务总局党组副书记、副局长钱冠林到会讲话，国家税务总局党组成员、人事司司长董志林作工作报告。

    钱冠林指出，做好税务系统人事工作、建设高素质的税务干部队伍，要注意把握好以下原则：一是必须坚持党管干部原则，二是必须坚持以人为本，三是必须依法管理干部队伍，四是必须坚定不移地走群众路线。

    钱冠林强调，2007年，各级税务机关要围绕税收中心工作，全面加强系统党的建设、领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设和精神文明建设，努力造就一支政治坚定、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的高素质税务干部队伍，为贯彻落实科学发展观、完成税收工作任务、促进和谐社会建设提供强有力的政治、思想和组织保证。

    在谈到2007年人事工作时，钱冠林说，首先，要进一步抓好党员干部的理论武装工作。落实好党组中心组学习制度、党员教育联系会议制度，努力办好总局党校和各级培训中心，组织党员干部深入学习邓小平理论，深入学习“三个代表”重要思想和《江泽民文选》，深入学习十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，重点掌握贯穿其中的基本观点和基本方法，不断增强贯彻落实党的基本理论的自觉性和坚定性，做到思想上有新提高、实践上有新进步。

    其次，要以提高领导和谐税务建设的本领为重点，进一步加强领导班子建设。加强对班子成员的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从政教育，进一步提高思想政治素质，增强团结和谐意识。把促进社会公平正义的要求体现到干部人事制度改革中去，提高选人用人的科学性和公信度。加强对领导干部特别是“一把手”的日常管理和监督，严格要求和关心爱护相结合，督促各级领导干部切实做到为民、务实、清廉。按照中组部的部署和要求做好试点工作，研究制定符合科学发展观要求的国税系统领导班子和领导干部综合考核评价办法。加强后备干部队伍建设，提高后备干部素质。深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，推进领导干部作风建设。开好以加强领导干部作风建设为主题的专题民主生活会，确保取得实效。

    第三，要以贯彻实施公务员法为契机，进一步加强人才队伍建设。要牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，深入实施人才兴税战略。加强督促检查，全面完成公务员登记、职务和级别确定、工资制度改革等工作。积极推进规范津贴补贴工作，逐步理顺薪酬分配机制。进一步加快制度建设步伐，制定和完善公务员招录、管理、培养、考核、晋升、奖惩、辞职辞退等制度办法，建立更加科学完备的公务员管理体制机制和制度。稳步推进事业单位改革，以转换用人机制、搞活用人制度为重点，以实施岗位设置管理、建立岗位管理制度为主要内容，统筹规划，分类改革，分步实施。认真贯彻《干部教育培训条例》，以各级领导干部、基层干部和专业骨干为主要对象，下大力气抓好教育培训，构建大规模、多层次、高效益的教育培训工作格局。要树立科学的人才观，全面辩证地看待和评价人才，做到不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才。既要抓好行政管理人才队伍建设，又要抓好税收专业人才队伍和事业单位专业技术人才队伍建设；既要重视高层次创新型人才队伍建设，又要重视征管一线的技能型人才队伍建设。坚持把高层次创新人才队伍建设作为今后人才培养的重要任务，规范各类人才库管理，加快培养一批在关键领域和重点岗位的拔尖人才。

    第四，要以落实党组抓党建工作责任制为切入点，进一步加强系统党建工作。认真落实全国税务系统党建和思想政治工作会议精神，以落实党组抓党建工作责任制为切入点，扎实做好系统党建工作，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。要抓紧成立党建工作指导小组及办公室，完善工作制度和议事规则，真正形成一级抓住一级、一级带动一级、全系统更加重视党建工作的局面。进一步建立健全税务系统基层党的组织体系，进一步完善基层党的组织管理体制和党员动态管理机制。要做好发展党员工作，注意在税收征管一线发展党员，在年轻干部、女干部、少数民族干部和离退休干部中发展党员。今年各单位要对学习贯彻中央的四个长效机制文件、落实总局党组《关于加强和改进税务系统党建工作的指导意见（试行）》情况开展自查，总局也将进行抽查。

    第五，要以带头践行社会主义核心价值体系为重点，进一步加强党员干部的道德建设。根据党章和党内其他法规的规定，结合税收工作实际，建立健全党员干部的道德行为规范。要深入开展社会主义荣辱观教育，开展社会公德、税务职业道德、家庭美德教育，大力倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想，用民族精神和时代精神凝聚力量、激发活力。进一步推进税务文化建设，深入开展精神文明创建活动，重点做好税务系统文明单位和优秀税务工作者、巾帼文明岗和巾帼建功标兵的评选表彰工作。

    董志林在工作报告中，首先回顾了一年来国税系统人事工作情况。他指出，在新的一年里，各级税务机关人事部门要努力做好以下八项工作。一是切实加强领导班子建设。抓好领导干部的政治理论学习，坚持民主集中制，提高科学民主决策水平。适时补充调整部分省国税局领导班子，推动干部交流。加强干部监督和日常考核，抓好干部任用条例和有关法规学习贯彻情况检查，组织开好民主生活会。落实领导干部基层联系点制度。按照中组部工作部署，做好国税系统领导班子和领导干部综合考核评价试点工作。二是积极推进公务员法的贯彻实施。力争在上半年基本结束公务员登记工作。扎实推进工资制度改革，抓紧做好规范津贴补贴工作。坚持“凡进必考”和“按编进人”原则，做好公务员考录工作。深入实施人才兴税战略，抓紧研究制定人才库管理办法，力求在高层次人才的引进、培养和使用上有所突破。三是进一步加强系统党建工作。建立健全各级党组抓党建工作责任制，地（市）以上各级党组要抓紧成立党建工作指导小组及办公室，积极开展工作。落实党员教育联系会议制度，研究制定党员经常性教育的政策规划和年度计划，规范党员教育工作。四是稳步推进事业单位改革。认真贯彻落实中央有关文件精神，按照国家税务总局的统一部署，启动事业单位人事制度改革。五是积极稳妥推进人事制度创新。认真贯彻执行中央近年出台的一系列干部人事方面的法律法规，建立健全税务系统规章制度。重点抓好国税系统干部交流、任期制、竞争上岗、非领导职务管理四个文件的贯彻落实。六是继续加大干部教育培训力度。依托总局党校和大连、长沙两个培训中心，办好各类厅、处级领导干部培训班。七是着力加强和改进思想政治工作。以建设社会主义核心价值体系为重点，深入开展思想教育，形成争当先进、争创一流的良好风气。八是认真做好离退休干部工作。加强离退休干部党支部建设，落实好老干部的政治、生活待遇，帮助解决实际困难，维护其正当权利和权益。

    董志林强调，要进一步严格程序，严肃纪律，全面贯彻落实国家税务总局党组的人事工作部署。各级人事部门和人事干部在工作中必须严格按照党管干部的原则和规定程序开展人事工作，加强监督检查，严肃查处违反人事工作程序的行为，防止出现不按规定录用干部、违反程序提拔干部、突破职数配备干部的现象；要严格执行各项人事工作纪律，敢于抵制一切违反工作程序、破坏工作纪律的行为；要坚持不懈地抓好人事工作的基础建设，凡涉及干部职工的每个事项、每个决定，都要建档立案，经得起历史检验；要坚持树立公道正派的良好形象。